今年5月份召開的二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議提出，要堅持以實體經(jīng)濟為重，防止脫實向虛；堅持穩(wěn)中求進、循序漸進，不能貪大求洋；堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不能當成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出。
鋼鐵是工業(yè)的糧食，是人類目前最重要的結(jié)構(gòu)材料，具有綜合性能優(yōu)越、廉價易獲取、全生命周期綠色環(huán)保等特征。鋼鐵工業(yè)是典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是典型的高載能行業(yè)，可以說沒有強大的鋼鐵工業(yè)就沒有強大的下游制造業(yè)。
一段時間以來，一些地方對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了認識上的偏差，把鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等同于落后產(chǎn)業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè)。我們認為這種提法不妥，也是不對的。實際上，能耗、排放總量更多是由產(chǎn)業(yè)特性及規(guī)模總量所決定的，并不意味著落后，沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的企業(yè)、落伍的產(chǎn)品。
《方案》提出，各地要建立鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長長效機制，清理針對鋼鐵行業(yè)的歧視性政策，對于低碳冶金、氫冶金、環(huán)保績效達到A級且能效水平先進的電爐煉鋼、承擔關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等符合高質(zhì)量發(fā)展方向的鋼鐵項目不納入“兩高一資”項目管理，就是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的具體行動之一。我們要推動鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，摘掉鋼鐵行業(yè)頭上不合理的“帽子”，扶優(yōu)汰劣，引導要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。 |
